已經躍上一個新臺階的(de)久立集團董事長周志江又在(zai)想些什(shen)么？完(wan)成熱(re)擠(ji)壓機項目的(de)久(jiu)立(li)已經成為國內同行的(de)領(ling)頭雁。然而，隨(sui)著市場的(de)拓展(zhan)，久(jiu)立(li)與(yu)國外同行在國內外戰場上的(de)競(jing)爭越(yue)來(lai)越(yue)激烈，憑著技術質量和成本優勢(shi)，久(jiu)立(li)在競(jing)爭中(zhong)屢屢占據上風(feng)。久立被盯(ding)上(shang)了。原(yuan)來對久(jiu)立(li)這(zhe)樣的(de)小(xiao)鋼企(qi)敞開參觀大門的(de)日本的(de)“住(zhu)友”、瑞(rui)典的(de)“山特維克”等跨(kua)國企(qi)業，如(ru)今把久(jiu)立(li)列為競爭對手。
2008年春，一場蓄謀(mou)已久的“反(fan)傾銷反(fan)補貼”終于擺上(shang)了臺面。1月(yue)31日，春(chun)節臨(lin)近，我國(guo)舉國(guo)上下百(bai)萬軍民正在抗擊百(bai)年一(yi)遇的(de)雨雪冰凍災害之時，美(mei)(mei)國(guo)4家(jia)鋼鐵(tie)生(sheng)產企業(ye)與美(mei)(mei)國(guo)鋼鐵(tie)工人(ren)聯(lian)盟聯(lian)合向美(mei)(mei)國(guo)商務部和美(mei)(mei)國(guo)國(guo)際貿(mao)易委員會提(ti)交(jiao)了申請(qing)，要求對中國(guo)產的(de)不銹(xiu)鋼壓(ya)力(li)焊接管展開反(fan)傾銷和反(fan)補(bu)貼(tie)合并調查。
這是美(mei)對我國輸美(mei)產品發(fa)起(qi)的第9起(qi)反補貼、反傾銷合(he)并調查案。周(zhou)志江迅速(su)召集(ji)公司(si)(si)會(hui)議，著重分(fen)析了過去一(yi)(yi)年公司(si)(si)運行的相(xiang)關數據，得出結論(lun)：過去一(yi)(yi)年，久(jiu)立出口到美國(guo)的產(chan)品價格(ge)，高于(yu)國(guo)內其他企業均價的40％，接近(jin)于(yu)美國(guo)國(guo)內產(chan)品的價格(ge)，不存在“傾(qing)銷”問題(ti)。
對久立而言，這是一場(chang)(chang)有準備之戰(zhan)：面對歐美針對中國市場(chang)(chang)不斷提(ti)出的“反傾銷”調查，周志江早在(zai)三(san)年(nian)前就著(zhu)手(shou)準備。然(ran)而，更嚴峻現(xian)實已經擺在(zai)他們(men)面(mian)前。在(zai)國(guo)內，大(da)部(bu)分同行態度消(xiao)極(ji)，決定放棄美(mei)國(guo)市場(chang)，因而形不(bu)成集(ji)體應(ying)訴(su)(su)的(de)合(he)力(li)局(ju)面(mian)。在(zai)美(mei)國(guo)，6月30日，初裁結果宣布：除其中一家強制應(ying)訴(su)(su)企業由于自動退出獲得106.85％的(de)懲(cheng)罰(fa)性稅率外，其余(yu)企業稅率均為76.54％。面(mian)對如此高的(de)稅率，這(zhe)“洋(yang)官(guan)司(si)”打(da)(da)還(huan)是不(bu)打(da)(da)，久立(li)在(zai)猶豫。
根據初裁結果，久立“雙反”調查合計稅率達到76.54％。面對如此高稅率，這“洋官司”是繼續打，還是放棄？如果繼續打，不僅要投入更多的財力，而且最終結果還是個未知數。同時，企業也看到近年來應訴美國的8起“雙反”合并調查案例中，我國企業并沒有獲得真正的成功。如果選擇放棄，不僅意味著放棄美國市場，而且其他國家可能也會馬上效仿美國的做法，再次對我國的出口產品連續發起反傾銷、反補貼調查，對中國不(bu)銹鋼管出口可能帶來毀滅性打擊。
置之死地而(er)后(hou)生。久立沉著(zhu)應戰，周志江說：“作為國內不(bu)銹鋼焊接管生產(chan)的(de)龍頭(tou)企業，我(wo)們(men)從來沒曾想過要(yao)用傾銷手段占領國外市場，我(wo)們(men)的(de)產(chan)品(pin)價(jia)格真實(shi)合理(li)！面對美國“雙反”調查，我(wo)們(men)一定要(yao)迎難(nan)而(er)上、決不(bu)放棄。”
久立知道，參與國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)貿(mao)(mao)易交往，必(bi)須懂得和(he)掌握世貿(mao)(mao)游(you)戲規則，必(bi)須有(you)自(zi)己(ji)的(de)(de)產(chan)品優勢(shi)，才能占有(you)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市場的(de)(de)一定(ding)份(fen)額。久立先(xian)后投入10億多元(yuan)，引進國(guo)(guo)(guo)外的(de)(de)先(xian)進設備和(he)技術，建設起具有(you)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)先(xian)進水平的(de)(de)不(bu)銹鋼(gang)(gang)無縫管和(he)焊接管生產(chan)線(xian)，確保產(chan)品質量穩定(ding)、可靠(kao)；對52個(ge)國(guo)(guo)(guo)家提出(chu)(chu)注(zhu)冊申請，并已拿到美(mei)國(guo)(guo)(guo)、德國(guo)(guo)(guo)、日本、新加坡、韓國(guo)(guo)(guo)等19件35個(ge)國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)注(zhu)冊證書，有(you)力(li)地保障了久立產(chan)品在海外市場的(de)(de)正常銷(xiao)售；而(er)最讓(rang)久立充滿信心的(de)(de)是(shi)，久立出(chu)(chu)口美(mei)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)不(bu)銹鋼(gang)(gang)壓力(li)管的(de)(de)價格高于我國(guo)(guo)(guo)其他不(bu)銹鋼(gang)(gang)出(chu)(chu)口平均(jun)價的(de)(de)40％，接近美(mei)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)內產(chan)品價格，根(gen)本不(bu)存在美(mei)國(guo)(guo)(guo)所謂(wei)的(de)(de)“傾銷(xiao)”。
在(zai)國(guo)際(ji)貿(mao)易中(zhong)，競爭(zheng)十分激烈，貿(mao)易保護主義(yi)不斷(duan)抬頭，對外貿(mao)易中(zhong)反(fan)(fan)傾(qing)銷(xiao)、反(fan)(fan)補貼(tie)的(de)案(an)(an)(an)件(jian)(jian)在(zai)國(guo)與(yu)國(guo)之(zhi)(zhi)間頻頻發(fa)生。以往的(de)案(an)(an)(an)例證明，應訴方通過與(yu)進口商(shang)(shang)溝(gou)通、游說是獲(huo)得應訴成功(gong)的(de)關鍵(jian)之(zhi)(zhi)一(yi)。在(zai)本(ben)案(an)(an)(an)中(zhong)，通過與(yu)進口商(shang)(shang)的(de)配合對案(an)(an)(an)件(jian)(jian)推(tui)動起到了重要作用(yong)。憑借著近十年的(de)良好業務關系(xi)，美(mei)國(guo)經(jing)銷(xiao)商(shang)(shang)非(fei)常愿(yuan)意(yi)協(xie)助久(jiu)立。一(yi)方面(mian)，他們(men)幫助提(ti)供(gong)相關的(de)市場信息，證明并(bing)沒(mei)有(you)低(di)價從久(jiu)立采購；另一(yi)方面(mian)，加強對美(mei)國(guo)商(shang)(shang)務部的(de)游說，說明“雙反(fan)(fan)”調查不利于進口商(shang)(shang)的(de)利益。
2009年1月22日(ri)，久(jiu)(jiu)立(li)接(jie)到美國商務部的(de)通知，對原產(chan)于我國的(de)不銹鋼焊接(jie)壓力管作(zuo)(zuo)出反傾銷、反補(bu)貼終裁。久(jiu)(jiu)立(li)作(zuo)(zuo)為涉案企業獲得10.53％的(de)反傾銷稅(shui)率(lv)和(he)1.10％反補(bu)貼稅(shui)率(lv)，為國內不銹鋼管行業“雙(shuang)反”調查的(de)最低稅(shui)率(lv)。在這(zhe)場應對美國雙(shuang)反調查案中，久(jiu)(jiu)立(li)終于實現了反敗為勝。而久(jiu)(jiu)立(li)的(de)勝訴(su)是具有標本(ben)式(shi)意義的(de)勝訴(su)。
回顧長達一(yi)年的跨國(guo)訴(su)訟(song)，周志江(jiang)感慨(kai)萬(wan)分(fen)：久立贏(ying)(ying)得(de)跨國(guo)官司(si)，贏(ying)(ying)在(zai)積極主動，沉(chen)著應對(dui)，贏(ying)(ying)在(zai)不舍不棄，堅持(chi)到底，贏(ying)(ying)在(zai)自信(xin)和底氣。在(zai)初裁結果公布(bu)后，久立冒(mao)著交納高達110萬(wan)美元(yuan)“雙反”稅風險，勇于接下(xia)美國(guo)一(yi)家公司(si)600多(duo)萬(wan)美元(yuan)的不銹鋼訂單，足見其信(xin)心和底氣。
國(guo)際上(shang)的(de)(de)(de)(de)反(fan)傾(qing)銷(xiao)、反(fan)補貼(tie)(tie)調查(cha)就像流行(xing)性(xing)感冒病菌，有(you)著很強的(de)(de)(de)(de)感染和傳播效果。一個(ge)國(guo)家或(huo)地(di)區對中國(guo)產品(pin)發起(qi)(qi)反(fan)傾(qing)銷(xiao)、反(fan)補貼(tie)(tie)調查(cha)以后，其他(ta)國(guo)家或(huo)地(di)區也(ye)往往會對中國(guo)的(de)(de)(de)(de)相(xiang)似或(huo)同類產品(pin)發起(qi)(qi)反(fan)傾(qing)銷(xiao)、反(fan)補貼(tie)(tie)調查(cha)。所以，在“雙反(fan)”調查(cha)中取(qu)得(de)最低的(de)(de)(de)(de)稅率(lv)或(huo)零稅率(lv)至關重要，而(er)在“雙反(fan)”調查(cha)中取(qu)得(de)規則上(shang)的(de)(de)(de)(de)勝利也(ye)許更重要，它打消了個(ge)別國(guo)家從這(zhe)個(ge)規則上(shang)找麻煩的(de)(de)(de)(de)借口。近年來，我(wo)國(guo)已經在貸款項(xiang)目(mu)(mu)、土地(di)項(xiang)目(mu)(mu)、增值稅退稅項(xiang)目(mu)(mu)、電(dian)力項(xiang)目(mu)(mu)、原(yuan)材料項(xiang)目(mu)(mu)等方面取(qu)得(de)了不錯的(de)(de)(de)(de)反(fan)補貼(tie)(tie)應訴成(cheng)果，而(er)久立(li)應對美國(guo)“雙反(fan)”調查(cha)案的(de)(de)(de)(de)勝訴則成(cheng)為“加工貿易(yi)項(xiang)目(mu)(mu)”方面取(qu)得(de)成(cheng)果的(de)(de)(de)(de)典型性(xing)案例。
